Rotterdam moet opnieuw onderzoeken of woningbouw mogelijk is in het gebied rond het Lijnbaankwartier en de Coolsingel. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft vandaag (woensdag 19 augustus) een streep gehaald door de regels daartoe in het betreffende bestemmingsplan.
De gemeente moet nu binnen een jaar een nieuw besluit nemen. Tot dan mogen ter plaatse geen nieuwe huizen worden neergezet.
Wat vooraf ging
De Afdeling bestuursrechtspraak boog zich al eerder over de kwestie naar aanleiding van bezwaren van de eigenaren van twee cafés aan het Stadhuisplein. Zij vrezen dat woningbouw in een voormalig kantoorpand tegenover hun etablissementen de bedrijfsvoering zal belemmeren.
In een tussenuitspraak van maart 2019 gaf de Afdeling bestuursrechtspraak de lokale overheid opdracht de gevolgen van een en ander beter te onderzoeken.
Oktober vorig jaar stelde de gemeenteraad van Rotterdam nieuwe regels vast waarin huizenbouw aan het Stadhuisplein en in het aangrenzende gebied onder voorwaarden is toegestaan. Die voorwaarden houden onder andere in dat aan de cafés extra geluidsvoorschriften worden gesteld om ervoor te zorgen dat in de nieuwe woningen een aanvaardbaar woon- en leefklimaat ontstaat.
Niet inzichtelijk
Maar volgens de Raad van State voldoen ook de nieuwe regels niet. Voor de huizen die inmiddels zijn gebouwd tegenover de cafés vindt de Afdeling bestuursrechtspraak dat de gemeenteraad ‘niet inzichtelijk’ heeft gemaakt welke geluidsvoorschriften aan de cafés kunnen worden gesteld.
Die mogen de bedrijfsvoering van de cafés niet onevenredig belemmeren en moeten voor de bewoners een aanvaardbaar woon- en leefklimaat garanderen.
De regels voor nieuwe woningen in het aangrenzende gebied, waaronder de Rotterdam Building, voldoen om dezelfde reden niet, aldus de Afdeling bestuursrechtspraak. “In beide gevallen moet de gemeenteraad bij zijn nieuwe besluit rekening houden met alle vormen van geluid, niet alleen met dat afkomstig van horecabedrijven”.